近日,党中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),为我国新阶段的整体数字经济发展定调。《规划》中强调,要做强做优做大数字经济,推动数字技术和实体经济深度融合,在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域,加快数字技术创新应用,以数字化驱动生产生活和治理方式变革,全面赋能经济社会发展。
2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局:
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数字基础设施:高效联通
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数据资源规模和质量:加快提升
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数据要素价值:有效释放
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数字经济:质效大幅增强
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政务数字化智能化:明显提升
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数字文化:跃上新台阶
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数字社会:精准化 普惠化 便捷化
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数字生态文明:取得积极进展
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数字技术创新;应用创新全球领先
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数字安全保障:全面 提升
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数字治理体系:更加完善
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数字领域:国际合作打开新局面
两个环境: 数字化发展国内国际
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5G网络与千兆光网:协同建设
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IPv6:规模部署和应用
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移动物联网:全面发展
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北斗规模应用:大力推进
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算力基础设施:东西部算力高效互补和协同联动,布局通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心合理梯次
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应用基础设施:传统基础设施数字化、智能化改造
畅通数据资源大循环
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构建:国家数据管理体制机制
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健全:各级数据统筹管理机构
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推动:公共数据汇聚利用
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建设:公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库
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建立:数据产权制度
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开展:数据资产计价研究
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建立:数据要素按价值贡献参与分配机制
▲五位一体
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培育壮大数字经济核心产业
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研究制定推动数字产业高质量发展的措施
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打造具有国际竞争力的数字产业集群
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重点领域:农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等
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加快数字技术创新应用
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支持数字企业发展壮大
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健全大中小企业融通创新工作机制
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发挥“绿灯”投资案例引导
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推动平台企业规范健康发展
高效协同:数字政务
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加快制度规则创新,完善与数字政务建设相适应的规章制度
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信息系统网络互联互通
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数据按需共享
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业务高效协同
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推进“一件事一次办”
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推进线上线下融合
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加强和规范政务移动互联网应用程序管理
自信繁荣:数字文化
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加强优质网络文化产品供给
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引导平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品
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实施:国家文化数字化战略
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建设:国家文化大数据体系
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形成:中华文化数据库
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打造若干综合性数字文化展示平台
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加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式
普惠便捷:数字社会
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实施:国家教育数字化战略行动
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完善:国家智慧教育平台
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发展:数字健康
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规范:互联网诊疗和互联网医院发展
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实施:数字乡村发展行动
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数字化赋能:乡村产业发展、乡村建设和乡村治理
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打造:智慧便民生活圈
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新型数字消费业态
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面向未来的智能化沉浸式服务体验
绿色智慧:数字生态文明
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构建:智慧高效的生态环境信息化体系
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运用:数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理
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完善:自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台
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构建:数字孪生流域为核心的智慧水利体系。
▲两大能力
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体制:健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制
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主导:企业主导的产学研深度融合
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主体:企业科技创新主体地位
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引领支撑:科技型骨干企业
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机制:加强知识产权保护,健全知识产权转化收益分配
数字安全屏障
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可信可控
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网络安全:完善网络安全法律法规和政策体系
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数据安全:建立数据分类分级保护基础制度,健全网络数据监测预警和应急处置工作体系
▲两大环境
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加强立法统筹协调
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研究制定数字领域立法规划
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及时按程序调整不适应数字化发展的法律制度
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编制数字化标准工作指南
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制定修订各行业数字化转型、产业交叉融合发展等应用标准
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提升全方位多维度综合治理能力
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管网治网格局:科学、高效、有序
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净化网络空间
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专项行动:“清朗”、“净网”系列
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网络文明建设
开放共赢:数字领域国家合作格局
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统筹谋划数字领域国际合作
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国际交流合作体系:多层面协同、多平台支撑、多主体参与
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共建“数字丝绸之路”
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积极发展“丝路电商”
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积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台
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高质量搭建
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积极参与数据跨境流动等
▲整体谋划
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党对数字中国建设的全面领导
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中央网络安全和信息化委员会:统筹协调、整体推进、督促落实
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地方党委网络安全和信息化委员会:议事协调机制,落实责任
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各有关部门:完善政策措施,资源整合,力量协同
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机制:数字中国建设统筹协调机制
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研究解决:数字化发展重大问题
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推动:跨部门协同和上下联动
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抓好:重大任务和重大工程
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开展:数字中国发展监测评估
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考核:干部考核参考
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创新资金扶持方式
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发挥国家产融合作平台等作用,引导金融资源支持数字化发展
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引导:资本规范参与数字中国建设
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构建:社会资本有效参与的投融资体系
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领导干部和公务员:数字思维、数字认知、数字技能
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统筹布局数字领域学科专业点
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培养创新型、应用型、复合型人才
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构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技能发展培育体系
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高等学校、研究机构、企业等共同参与建设
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建立数字中国研究基地
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统筹开展数字中国建设综合试点工作
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办好数字中国建设峰会等重大活动
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举办数字领域高规格国内国际系列赛事
*来源 | 网信中国
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