管理新思路—-电子户况网格信息化 以社区户况网格信息化管理为基础和突破口，同时将社区内涉及人口计生、经济、就业、低保、社会事务、市容管理、矛盾排查、信访维稳等方面信息的发现、掌握分解到每一个网格区域，社区工作人员打破工作分工的限制，除了履行自身的岗位职责之外，还要负责自己网格内各种信息的收集、整理和反馈，成为 网格管理责任人 。在启动社区户况网格信息化管理工作时，我们首先按照社居委正式工作人员数量来确定责任网格数量，再根据各社区实际居住户数、区域面积大小、管理难度等情况划分网格区域，利用社会事务全员人口综合管理信息平台，把相关责任人、责任人管理的网格区域及相关责任人区域的户况图设置关联好，按序号明确每个网格的管理责任人，确保了社区管理和服务信息收集、反馈的无缝衔接，较重要的是界限清晰，责任明确，奖惩分明建立一套完善的户况管理体系和责任体系，同时利用社会事务全员人口综合管理信息平台来建立了动态数据库，使我们很多工作做在平时，各部门数据资源达到高度共享，避免了各部门很多重复劳动工作，节省了大量的人力和物力，把我们平时纷繁复杂，头绪杂乱的工作借助于先进的户况网格信息化管理模式和社会事务全员人口综合管理信息平台来进行梳理、简化、资源共享，使我们目前管理工作达到事半功倍的效果。 应用目标 (1) 对辖区内人员建立户况管理模式，落实 属地管理 ，做到人人入户，达到 居不漏栋、栋不漏户、户不漏人 的管理目的，满足 以屋定户、以户定人、以人定责 的工作要求； （2）网格负责人及时下社区摸底常住和流动育龄妇女信息，及时变更、补充育龄妇女结婚、怀孕、出生、节育四种期内信息，保障信息的完整性与正确性，达到加强对育龄妇女管理的目的，同时为计划生育工作的开展提供决策依据。 (3)加强对出租房屋的管理，能够及时动态地了解辖区内流动人口的相关信息，为相关政策的制定、落实、实施提供依据，来达到加强对流动人口服务和管理的目标，减少管理和服务盲区，同时保护公民的合法权益，维护社会稳定，促进人口与经济、社会、环境的协调发展； (4)以人口计生户况网格信息化管理为基础，为社区、街道其他各部门提供人口信息资源，形成集计划生育、居住、就业、低保、残疾、空巢、企业退休、参战参士、特殊人员等信息为一体的社会事务人口综合管理信息平台，达到资源共享，做好服务与管理工作，解决了特殊人群漏管的问题，清理了管理和服务死角； (5)经济普查时加强对沿街门面、商铺等经济网点和经济楼宇的登记、管理，相关部门以采集的信息为依据，采取一系列的奖惩措施，提高经营者的主动性和积极性，为辖区的经济的蓬勃发展和经济创收做出贡献。 (6) 街道党工委或基层党支部通过加强对辖区内的入党积极分子、预备党员、流出党员、流入党员进行管理，组织安排相关的活动，丰富辖区党员的生活，为和谐社区的建设做出贡献；利用社区党建管理模块，把辖区内流动人口中的流动党员登记到本系统中，建立流动人口党组织建设，分发挥流动党员在流动人口管理中的积极作用。加强流动人口自我服务管理。选择在流动人口集聚的村（社区），积极探索流动人口自我管理模式，因地制宜建立村（社区）两委会领导下的流动人口自律自助组织，实行流动人口自我教育、自我管理、自我服务。加强流动人口中流动党员党组织建设，聘请流动人口比较集中的来源地公安民警，协助开展流动人口管理工作，提高管理效能。 （7）加强对新增违法建设信息、乱张贴、乱刻画、乱悬挂、乱堆放、清扫与清运不到位等现象的管理与监督，提高城市的市容市貌，为街道招商引资提供优秀的环境； (8) 以 驻地单位 为依据，相关部门可以以采集的信息为依据对辖区内大型的经济单位进行管理、跟踪、提供相关服务，为辖区的经济与税收创建做出贡献，同时要把辖区内所有驻地单位的详细信息登记到本系统中，要求各驻地单位及时把该单位外来务工人员登记到本系统中，统一申领暂住证，使辖区内的流动人口第一时间进入到本系统中，接受我们的管理和服务，特别有助于我们加强对流动人口的管理。 （9）完善管理防范体系。大力推进社会治安防控体系建设，着力营造严打高压态势，切实整治群众反映强烈的治安突出问题，真正落实 两查一管 的措施，对高危人群进行重点管控，有效防范和打击违法犯罪活动。利用本系统的出租房屋管理模块，即时可把辖区内所有出租房屋信息查询出来，特别是对重点的监管人员所居住的出租房屋信息通过户况图定位查询系统很快会查询出所居住的小区、楼栋和房号，重点对居住区加强管理和监控，加强对出租房屋、施工场地、集贸市场、文化娱乐场所等流动人口落脚点和活动场所的管理控制，落实长效管理措施，对由流动人口引发治安问题而形成的重点地区开展专项整治，依法严厉打击混迹其中的违法犯罪分子，维护社会治安稳定。 社会事务全员人口综合管理信息平台 的特色 (1)全貌划片、划片包干、网格管理、户况显示、多元定位、分类管理、综合服务，建立网格化的管理模式； (2) 通过户况管理最终达到 以屋定户、以户定人、以人定责 的工作要求； (3)对辖区内人员建立户况管理模式，落实 属地管理 ； (4)逐户建卡、以房管人、同住同管、优质服务； (5)一房多户的住户信息按户别登记，解决几户同住不好区别的问题。 (6)社区信息员按照 居不漏栋、栋不漏户、户不漏人 的要求，对辖区所有住房、居民的基本信息、生殖保健信息，以及空巢老人等进行登记； (7)通过本系统提供的电子户况图真正做到看图知片情，看标识知户况、看房知人、看人知情，住户详细情况一目了然，减少信息重复收集，清楚了管理和服务死角，解决了特殊人群漏管等问题； (8) 系统平台对于一些网格责任人管理的区域发生新建小区/楼栋时或者因房屋拆迁而需要减少楼栋时，系统提供给每个社居委网格责任人的权限，可根据需要随意在网格责任人区域图上增加或减少楼栋，楼栋标识可自己随意拖动到合适的位置； (9)户况图可以实现由图到人、由人到图（定位）的双向查询； (10)系统具有强大的迁移功能，可以以七种方式迁移，单个住户迁移、住房内所有住户迁移、住房及住户一起迁移、某栋楼里几户一起迁移、整栋楼迁移、整个小区迁移。信息一次采集后，不需重复录入，大大减少了基层工作量； (11)以社区户况网格信息化管理模式为切入点，创新社会事务城市社区人口计生管理和服务的新机制； (12)以推行户况管理运行机制为落脚点，搭建社会事务人口综合管理信息系统资源共享平台。 社会事务全员人口综合管理信息平台 的特点 (1)操作简单、界面简捷、清晰流畅、易学易会 社会事务全员人口综合管理信息平台在开发过程中，处处追求操作无障碍、操作智能化，始终遵循 功能越复杂，操作越简单 的设计理念。充分考虑到使用者由浅入深，循序渐进的思维过程，尽量简化、优化操作步骤，使得具备计算机初级知识水平的用户无需培训，就能很快将软件正常使用起来。 (2)丰富细致的权限管理，满足良好的安全性要求 系统提供强大的安全性控制功能，由岗位决定角色，由角色决定权限，人员岗位变化，相应的权限也变化，各单位（部门）可以按照自己的管理要求完成每个岗位的权限设置，可按照各自的使用权限进行有序的管理。 (3)提供方便的数据接口，满足不同格式数据的充分利用和资源共享 系统提供了丰富的数据接口，提供与WIS数据的无缝接口，同时还提供最常见的EXCEL的接口，同时还提供统计报表和查询结果转换成EXCEL格式，方便用户进行各种文档的转换，充分实现数据资源共享。 全新的设计理念 (1)第一个将计生与社区各部门管理融入到一起，真正实现社区人口数据资源的共享； (2)第一个将创建和谐社区、和谐街道的工作需求融合到社会事务全员人口管理当中； (3)系统充分结合C/S、B/S结构优点，即可得到C/S的可用性和性能，又能得到B/S的升级、部署简单的特点； (4)系统提供与WIS数据的无缝接口，免去重复录入工作，大大减轻工作量 典型客户： 安徽省铜陵市人口和计划生育委员 安徽省合肥市新站区全区各街道及社区 安徽省合肥市庐阳区益民街道及社区 安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道及社区 安徽省合肥市庐阳区安庆路街道及社区 安徽省合肥市庐阳区杏花村街道及社区 安徽省合肥市庐阳区亳州路街道 安徽省合肥市瑶海区大通路街道及社区 安徽省合肥市瑶海区大兴镇及社区 … 江西省九江市庐山区十里街道及社区 ….