(一)系统概述

随着政府职能从行政审批和市场管理转移到社会资源管理以及公众服务上来，迫切需要一个支持有力的电子政务平台来对社会资源进行管理，而在自己管理职责范围内一旦出现公共安全应急事件时，此平台还应该能够根据资源管理信息系统提供的数据再结合GIS（地理信息系统）技术、GPS（全球卫星定位系统）技术、RS（遥感系统）技术、无线网络技术、视频技术、CTI技术等高科技手段，对本部门的各业务机构、人员进行及时的调度指挥；同时跟政府统一的公共应急指挥中心联网，为政府协调指挥调度与公共事件相关的其他部门提供专业信息和专业技术支持。因此，环境保护工作的电子政务平台建设必须考虑数据整合、技术集成和数据交换等问题，构建一个以GIS为环保应用系统数据的分析和表现平台，同时以应用门户的概念将所有专业应用整合到GIS平台上来，并能跟政府其它部门进行GIS数据的交换。这样才能建立一个以社会资源管理及公众服务为核心的环境保护技术支持平台，为企业和社会提供优质、高效的服务，为政府综合决策指挥提供有力的专业支持。

(二)总体设计

环境保护GIS应用平台建设主要包括基础软件平台、硬件和网络平台、基础电子地图数据制作、遥感影像加工、环保专业数据坐标采集、应用软件开发等几部分工作。在应用软件开发时，可以将12369公众举报系统、环境质量监测系统（地表水、空气质量、场界噪声）、监察执法系统、污染源基础数据库系统、建设项目管理系统等五大业务系统在统一的工作门户上进行集成，通过数据交换系统、呼叫中心系统、GPS车辆监控系统、重点场所视频监控系统以及无线通讯系统等五大技术构件的支撑，实现环境保护全业务管理和决策支持应用。综合起来说，环境保护信息化系统应该是“一个应用门户（GIS）、五大业务系统和五大技术构件支撑”的资源管理及公众服务电子政务系统。