2022年中央一号文件明确提出，今年，我国将巩固提升农村集体产权制度改革成果。农村集体产权制度改革，是我国农村改革中重大制度创新。

农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。

2017年以来，农业农村部与16个联席会议成员单位，先后部署5批试点，覆盖全国所有涉农县市区。目前，改革阶段性任务已基本完成。

其中，农村集体产权制度改革的主要四项工作包括：

一是开展清产核资。就是如何弄清村集体的资产底数。对村集体所有的资金、资产、资源进行全面清理核实，摸清村集体家底，健全管理制度，防止资产流失。

二是确认成员身份。就是确定哪些人可以享有村集体资产的权益。依据有关法律法规，统筹考虑户籍、土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，经过民主协商、公示程序确认成员资格。

三是实行股份合作制改革。就是村集体资产如何收益分配。按照一定比例分给确认成员股份，发股权证，让农民拥有股份，并按照股份获得分红，真正成为集体的主人。

四是发展集体经济。就是如何通过集体经济让农民朋友增收。成立村集体经济组织，即村股份经济合作社，带领农民发展村集体经济。集体有了收入，就能为全体农民提供公共服务，同时农民朋友按股分红，收入也会随着增加。

为了巩固农村集体产权制度的改革成果，同时必须要全面完成农村集体产权制度改革档案的整理归档工作。

农村集体产权制度改革档案工作案例

江苏省常州市江北区

根据市《关于做好农村集体产权制度改革档案管理工作的通知》文件精神，新北区在完成新北区123家股份经济合作社股改档案资料规范化整理的基础之上，积极开展农村集体产权制度改革档案数字化入馆工作。

截至今年2月底，新北区已有83家股份经济合作社的股改档案完成档案编页、电子条目录入、件号签章、电子扫描、图形处理等工作，扫描图形处理率达67.48%。

广西省百色田东县

在今年3月前，已全面完成农村集体产权制度改革档案工作。通过组织档案业务培训，分组到各乡镇指导档案的收集和整理工作，实行统一领导、分级实施、分类归档、集中保管，抓实抓好档案的收集、整理、分类、装订、编目、装盒、上柜，并将档案目录录入档案管理软件，全面完成田东县农村集体产权制度改革档案工作的规范化建设。

目前，田东县产权办共整理了2016-2021年深化农村集体产权制度改革综合材料、农村集体经济组织登记赋码、股份经济联合社换届调整变更等产权改革档案194盒944件，全县10个乡镇171个村（社区）档案也全部规范整理归档。

农村集体产权制度改革档案加工

在改革实施过程中，往往会形成大量具有考证和利用价值的原始记录、会议记录、相关文件、图片资料等文件，这些改革档案资料是重要历史见证，是实现改革“留痕可追溯”的重要手段。

为了实现对档案档案数字化的整理保管，可以通过引入购买专业第三方档案数字化加工服务的方式，来进一步加强对农村集体资产管理。

畅飞扬通过档案信息化建设带动档案规范化建设，从档案利用需求出发，应用新一代档案管理系统、数据采集加工系统开展档案数据采集和数字化工作，使农村集体产权制度改革档案做到齐全完整、准确规范、安全管理、有效利用。按照《农村集体产权制度改革质量验收标准》等规定，将成员确认中“一户一档”的立卷要求做为产权制度改革档案工作的重中之重，将每一份档案整理工作落到实处，抓具体、抓细致，以高标准验收作为数字化加工团队的共同目标！